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当前我国行政监督乏力的成因及对策

更新时间:2018-12-28
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当前我国行政监督乏力的成因及对策

摘  要
 
  行政监督是一种特殊的行政行为,在遵循法律权限的基础上,对当事人是否遵守法律、法规、规章等情况加以检查,掌握具体情况,并实施有效的监督。行政监督是影响国家行政的主要手段,是行政管理过程中的极为重要的环节。本文针对当前我国行政监督的乏力现状,列举监督乏力的若干表现,探究乏力的原因主要有五点:监督力量缺乏整合,监督合力较弱;法律体制不健全;监督偏重事后监督,全程性监督未受重视;监督人员缺乏正确监督的素质;新闻舆论、信访方面的作用微薄。对此,笔者结合新设立的国家机关——国家监察委员会以及最新颁布的《中华人民共和国监察法》提出五点提升行政监督效能的基本对策:有序协调各种监督力量,着重发挥总体监督效能;加强行政监督立法,健全行政监督法律体系;建立完善的行政监督过程机制,重视事前监督和事中监督;加强行政监督队伍建设,提高人员素质;提高政府工作透明度,建设“阳光型政府”,进一步发挥新闻舆论监督的作用。
 
关键词:行政监督;乏力;对策

目录

摘  要 1
Abstract 2
一 问题的提出 5
(一)行政监督的定义 5
(二)行政监督的现状 5
(三) 行政监督乏力的若干表现 6
二 当前我国行政监督乏力的原因探究 7
(一)监督力量缺乏整合,监督合力较弱 7
(二)法律体制不健全 7
(三)监督偏重事后监督,全程性监督未受重视 8
(四)监督人员缺乏正确监督的素质 8
(五)新闻舆论、信访方面的作用微薄 9
三 强化行政监督效能的基本对策 9
(一)有序协调各种监督力量,着重发挥总体监督效能 9
(二)加强行政监督立法,健全行政监督法律体系 10
(三)建立完善的行政监督过程机制,重视事前监督和事中监督 10
(四)加强行政监督队伍建设,提高人员素质 11
(五)提高政府工作透明度,建设“阳光型政府”,进一步发挥新闻舆论监督的作用 11
参考文献 12
致谢 13