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| 美国大数据战略的国家利益分析 摘要 随着物联网、云计算等网络新技术的应用和发展与普及，社会信息化程度前所未有地快速深化，海量数据的产生与流转成为信息社会的常态，当今的信息时代也由互联网时代向大数据时代迈进。美国先于世界各国出台了全球首部大数据国家战略，为推动和保障大数据的发展提供了顶层设计。 美国把大数据上升为国家战略，并采取了加强政府引导、加大投入力度、推进基础实施建设、促进数据开放、保障数据安全等举措来推动大数据发展，推进国家大数据战略实施。国家利益是影响和制约国家战略的最基本的要素，也是研究和分析国家战略的基点。跨境数据流动造成的安全威胁、大数据技术为国防等的研判和决策提供了新动力，这些都牵动着美国的国家安全利益。另一方面，以传统的制造业向数字化、智能化转型升级为代表，大数据对许多行业尤其是制造业都产生了积极的促进作用，不仅促进了美国经济的繁荣，也为全球经济回暖复苏注入了活力。美国拥有的压倒性技术性优势为其掌握了大数据全球治理的话语权，实施开放政府政策并建立起开放政府联盟为构建大数据全球治理秩序提供了方案。 为此，中国应从国家战略利益与目标出发，强化顶层设计，统筹推进大数据的发展。同时，推动大数据核心技术的研发，着力推广大数据技术的应用。另一方面，我们也要加强大数据治理的国际合作，构建符合双边或多边利益的协调机制，为构建公平合理的大数据治理国际秩序做出自己应有的贡献。 关键词：美国；安全利益；经济利益；政治利益；国家利益；大数据；大数据战略 目录 摘要………………………………………………………………………I Abstract………………………………………………………………II 目录……………………………………………………………………IV 绪论………………………………………………………………………1 （一）研究背景…………………………………………………………………1 （二）选题意义…………………………………………………………………3 （三）国内外研究综述…………………………………………………………4 1、国内研究综述………………………………………………………………………4 2、国外研究综述………………………………………………………………………6 （四）相关概念及理论依据……………………………………………………7 1、 美国的国家利益观…………………………………………………………………7 2、 国家利益……………………………………………………………………………9 （五） 研究方法………………………………………………………………10 1、 文献研究法………………………………………………………………………10 2、 比较分析法………………………………………………………………………10 3、 交叉研究法………………………………………………………………………11 一、 美国大数据战略的制定背景与实施举措………………………12 （一） 美国国家大数据战略的缘起………………………………………12 1、 IoT、AI、云计算等新兴技术的快速演进迭代与大数据技术加速融合创新……………………………………………………………………………………………12 2、 工业4.0时代制造业的转型升级与数字经济的蓬勃发展……………………13 3、 传统信息公开到开放政府数据…………………………………………………14 （二） 美国国家大数据战略的实施…………………………………………16 1、 发挥政府引导作用………………………………………………………………16 2、 推动公共部门数据开放…………………………………………………………16 3、 促进大数据发展和应用…………………………………………………………16 4、 加大人才培养和储备……………………………………………………………17 二、 美国大数据领域的安全利益……………………………………19 （一）隐私保护与跨境流动引发的数据安全利益…………………………19 1、隐私保护与数据安全之间的张力…………………………………………………19 2、数据资源的跨境争夺牵动着数据安全利益………………………………………20 （二）大数据领域的传统安全利益…………………………………………21 1、技术创新引导指挥决策科学性提升………………………………………………20 2、数据资源整合与战争形态的革新…………………………………………………20 三、 美国大数据领域的经济利益……………………………………24 （一）大数据与美国实体经济利益…………………………………………24 （二）大数据与美国虚拟利益………………………………………………25 （三）大数据与美国数字经济利益…………………………………………25 四、 美国大数据领域的政治利益……………………………………28 （一）大数据非主权化与数据管辖…………………………………………28 （二）网络空间与数据领域治理中自由开放价值观的维护………………29 （三）开放政府联盟的建立与大数据全球治理体系的初步尝试…………29 五、 结语………………………………………………………………33 参考文献………………………………………………………………36 致谢……………………………………………………………………41 |
