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| 城市流浪乞讨人员的救助管理与公共政策完善-以杭州市为例
目 录
1 引 言 1
1.1 研究背景 1
1.2 文献综述 2
1.2.1 国外研究现状 2
1.2.2 国内研究现状 2
2 流浪乞讨相关概念界定和理论基础 3
2.1 相关概念界定 3
2.1.1 城市流浪乞讨人员 3
2.1.2 社会救助管理 4
2.1.3 公共政策 4
2.2 理论基础 5
2.2.1 流浪乞讨成因理论 5
2.2.2 政策执行理论模型 5
3 杭州流浪乞讨人员救助管理 6
3.1 杭州市流浪乞讨人员救助管理现状 6
3.2 杭州市流浪乞讨人员救助管理政策概述 7
4 城市流浪乞讨人员救助管理及其公共政策存在的问题 7
4.1 政策设计的问题 7
4.1.1 可操作性差 7
4.1.2 缺少相关制度的衔接 8
4.2 政策执行的问题 9
4.2.1 执行主体存在的问题 9
4.2.2 目标群体存在的问题 10
4.3 政策环境的问题 11
4.3.1 社会保障机制不完善 11
4.3.2 救助文化落后 12
5 完善城市流浪乞讨人员救助管理的政策建议 12
5.1 完善救助政策 12
5.1.1 明确救助对象 12
5.1.2 同相关制度衔接 12
5.2 强化政策执行 13
5.2.1 建立专业的救助队伍 13
5.2.2 加强部门间合作 13
5.3 优化政策环境 14
5.3.1 完善社会保障制度 14
5.3.2 加强救助文化宣传 15
6 结语 15
参考文献 16
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