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我国共享住宿的税收困境及治理创新研究

更新时间:2022-08-20
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我国共享住宿的税收困境及治理创新研究

内容摘要


伴随着互联网、大数据、云计算等技术的发展应用,共享经济这个新型商业模式应运而生。其中,共享住宿与人们的日常生活密切相关,其市场交易规模、房源提供量等大幅增长。在新的商业模式下,房东和房客能够迅速匹配到一起,大大降低了搜寻成本,较好的起到了整合闲散房源、提高闲置房屋使用率的作用,更是高度契合了当前的发展理念。但是在共享住宿商业模式融入人们日常生活,降低人们生活成本的同时,共享住宿商业模式引发的税收问题也逐渐的显现出来,进入大众的视野。由于我国共享住宿出现时间短且发展速度快,与传统的住宿业有着很大区别,因此在发展的进程中,我国现行的税收制度与其不匹配的现象越来越多,征管的缺失和监督的不到位,造成了税款的流失,同时加剧了税收的不公平。共享住宿业产生了巨大的税源,虽然共享住宿商业模式下的交易属于我国税收法律法规规定的应税行为,目前税务部门也在对其进行征税,但是政府尚未明确共享住宿征税的具体规定,随着共享住宿的进一步发展,现有的税收法律法规可能越来越无法满足税务部门征收税款和监管的需要。因此本文主要研究的是如何解决共享住宿税收方面的问题,同时从税收制度和税收征管两方面对完善我国共享住宿的税收问题提出建议。
在此背景下,本文以介绍共享住宿内涵及其特点为出发点,阐述了对共享住宿进行课税的必要性和可行性。研究表明共享住宿领域已经广泛存在充足的税源,具备课税基础,与此同时我国现有的技术手段足以支撑对共享住宿进行征税,有利于维护税收公平,促进共享住宿行业良性发展。文章具体分析了共享住宿在税制方面存在的具体问题,如纳税主体难识别、应税项目界限模糊等,并指出对现行税收征管程序的影响。文章最后结合国外共享经济税收经验,针对上述问题从纳税人、税务机关、相关政府和社会机构三个角度提出税收治理的对策建议,如开展税务宣传教育、健全实行统一代扣代缴制度、充分利用大数据优势,加强税收协同管理等,以构建良好的现代化税收治理环境。

关键词:共享经济 ;共享住宿 ;税收治理 ;税收制度