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| L农场专项资金管理存在问题及对策研究 摘 要 近年来，国家对于三农问题日趋关注，各种农业扶持政策相继出台。党的十九大提出了农村振兴战略，按战略总体要求规划，国家及各级财政投入农业方面的专项资金也不断增加，这有利于维护农村的持续、稳定发展和国家各项政策的稳定落实。国有农场是国家粮食生产的主阵地,也是国家“现代化大农业发展示范区”的骨干,因此，国有农场成为政府财政专项资金支持的重点地区。目前，国有农场财政专项资金在预算、使用、管理等环节中都存在一些问题。如何加强专项资金的管理，推进资金使用和管理的规范化，确保专项资金专款专用，使财政专项资金发挥其应有的作用，应当加以重视。 L农场系劳教体系农场，于2013年进行政企转制，转制以来得到国家专项资金支持的数量逐年增多且大额资金多集中在农业专项资金。但是，农场在专项资金的项目预算与申报、法规制度执行、会计核算、项目施工及验收审计等各环节存在着一定的不足之处。本文通过实地调研、专家访谈等方式对L农场专项资金管理情况进行研究，研究发现，L农场在专项资金管理中存在着项目预算编制不科学、管理制度不完善、财务流程执行不严谨、施工单位资质审核不严密、绩效评价机制不完善等一系列问题，这导致农场专项资金的使用效率低下。究其原因，L农场由于政策资金渠道不顺、队伍建设不完善、制度建设与执行力不强、未树立绩效管理理念的导致系列问题的产生。对此，研究提出了理顺农场经济发展政策性因素；强化队伍建设；加强专项资金管理制度建设及执行力；引入绩效管理理念四个解决对策，并结合案例农场专项资金管理情况详细的对以上对策提出具体的解决方案。相关对策的提出，对于L农场专项资金管理存在问题提供参考建议，有利于强化农场专项资金管理的规范性与效果性，使专项资金发挥应有的作用，最终达到为农场解决现实问题、实现农场经济效益增长的目的。 关键词：农场；农业；专项资金 |
