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交易成本视角下农地经营权抵押贷款惜贷现象分析

更新时间:2019-01-17
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交易成本视角下农地经营权抵押贷款惜贷现象分析

摘要:自1987年贵州湄潭县的土地金融公司的成立、兴起与倒闭,直至2016年3月15日,中国人民银行、中国银监会、中国保监会、财政部、农业部发布《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》,农地经营权抵押贷款在我国已经开展了30年之久,但由于农业自身所携带的自然属性,土地资源评价机构和农地经营权流转市场等相关配套措施的不完善,以及个体农户行为的不确定性等因素的存在,农地经营权抵押贷款中存在着高额的交易成本,这导致了银行的惜贷行为。
通过调研并发放问卷调查,了解农村土地经营权抵押贷款业务银行角度的参与意愿,并总结出存在的问题,再通过spss软件进行主成分因子分析,发现目前农村土地经营权抵押贷款制度运行存在一些农户信息登记不全、经营权确权尚不完善,贷款金额较低、经营权确权机构不完善、相关法律保障和风险补偿制度有待改善、政策引导不足的主要问题,根据存在的主要问题,对此提出了加快农业生产保险制度、完善配套措施、加强政策引导和扶持等建议,以期降低交易成本,减少银行惜贷现象,推动农地经营权抵押贷款发展。
关键词:交易成本;   农村土地经营权抵押贷款;   因子分析