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| 城乡义务教育均衡发展的财政政策分析 摘要 义务教育作为国民教育体系的基础与重要组成部分，推动其发展是发挥中国人力资源优势、推进社会主义现代化建设的必然选择。虽然近些年我国义务教育财政体制不断改革和完善，但城乡义务教育发展不均衡问题依然突出，已成为影响社会公平正义的不和谐因素。在这一基本态势下，论文从财税体制、经济发展、教师资源配置等出发进行分析，总结出制约我国义务教育均衡发展的主要原因为城乡有别的义务教育财政政策、公共财政投入不足，经费投入缺乏制度性保障、政府间转移支付制度缺乏规范性。 针对我国城乡义务教育发展不均衡的问题，重点保证农村地区、弱势群体公平地接受义务教育是缩小城乡义务教育差距的基本途径。与之相应的财政政策取向为：推进义务教育财政体制转型的改革；深化城乡义务教育财政投入体制改革；制定统一标准，推进师资配备、生均经费投入标准化；深化城乡义务教育财政监督体制改革，加强立法提供法律保障并完善评估监督体系。 关键词：义务教育；城乡差异；财政政策 |
