[摘要]在我国的社会保障制度体系中，农村社会保障制度是非常重要的一环。但由于历史原因，农村和城市的社会保障还存在较大差距，城镇与乡村的发展差距缺在不断扩大，导致城镇居民与农村居民的贫富差距越来越大。因此，对我国当前农村社会保障制度存在的问题与对策进行分析，具有重要的现实意义。本文目的从社会保障制度城乡不均衡发展等重要问题入手，结合农村社会保障制度与新时期的要求差距以及农村社会保障制度存在的问题，进行分析并且提出相应对策，以促进消除城乡社会保障福利水平的差距，为完善我国农村社会保障体系提出建议。

[关键词]农村社会保障制度；城乡二元结构；多主体责任分担机制

Problems and Countermeasures of the current rural social security system

Abstract：In China's social security system,the rural social security system is a very important part. However, due to historical reasons,there is still a large gap betweenrural and urban social security, and the gap between urban and rural development is widening, which leads to the widening gap between urban and rural residents. Therefore, it is of great practical significance to analyze the problems and Countermeasures of China's current rural social security system. The purpose of this paper is to analyze the negative impact of urban-rural dual structure on rural social security system and the existing problems of rural social security system, and put forward corresponding countermeasures,so as to promote the elimination of the gap between urban andrural social security welfare level, and put forward suggestions for improving China's rural social security system.

 

目 录

一 引言 2

二 完善农村社会保障制度的意义 2

三 新时期农村社会保障制度的现状 3

（一）农村社会保障待遇不足以支出农村居民基本生活 3

（二）新时期农村社保制度的实施提出的要求 4

（三） 农村社会保障制度与城镇保障制度有较大差异 4

（四）农村社会保障制度“互助共济”的特点不显著 5

四 新时期农村社会保障制度存在的问题 5

（一） 农村社会保障制度与城镇社会保障制度差异 5

（二）农村社会保障制度的管理能力问题 7

（三）城乡二元结构束缚 7

（四）农村社会保障资金来源单一 8

五 完善农村社会保障制度的建议 9

（一）保证社会保障的公平性和可持续性 9

（二）精简管理制度体系、缩小差距 9

（三）消除城乡二元结构 11

（四）建立个人、集体、社会和国家的多主体责任分担机制 11

结论 13

致谢 13

参考文献 13