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纳税服务社会化背景下我国税务律师行业发展研究

更新时间:2022-07-04
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纳税服务社会化背景下我国税务律师行业发展研究

摘要


近年来,随着服务型政府的建立,纳税服务社会化的进程不断加快,为纳税人提供优质、高效、便捷的纳税服务成为税务机关以及涉税中介代理机构的重要任务。纳税服务社会化是税收治理的重要内容,也是促进现代税收征管体系改革的关键所在。在此背景下,税务律师作为推动我国纳税服务社会化进程的专业服务力量也备受关注。我国税务律师行业起步较晚,但经过20多年的大力发展,我国税务律师行业已经初步形成了规模,在社会上具有了一定的市场知名度。我国税务律师是由律师行业不断演化而来,伴随着我国律师行业的不断发展,法律业务逐渐细化,律师专业化分工也越来越突出。首先,律师行业属于服务行业,税务律师和其他细分法律领域一样,同样是源于市场和客户的需要而产生。这个需求的出现,同样也来自于国家对税收的定位和管理方式的变化,相应的纳税人就得不断去调整和适应国家政策的变化。随着我国经济进入新常态,财税体制改革进一步深化,涉税中介服务在征纳关系中扮演着愈发关键的作用。尤其是税务律师作为税法服务的中介人员,广泛参与各项税收立法以及司法活动,积极维护纳税人权益和社会公平正义。特别是目前纳税人维权意识的逐渐高涨,以及纳税人面临的税务风险日趋多样化,这促使税务律师行业在纳税服务行业发挥的作用也越来越大。但我国税务律师行业的发展也面临诸多问题,需要不断去完善。

我国税务律师行业仍处于不断探索的发展过程中,相关法律的缺失和制约,是影响我国税务律师行业发展最大的瓶颈,由此导致了诸多问题,如行业法制建设滞后、税务律师从业人员数量较少且高素质人才欠缺、行业监管制度不健全、执业范围较窄、以及税务律师事务所不规范等问题。本文从我国税务律师行业发展的起源、现状进行研究,探讨了我国目前税务律师行业发展面临的问题,通过不断研究借鉴国外税务律师行业发展的先进经验和做法。从而找出适合我国税务律师发展的经验成果,提出一些适合国情且易操作的建议。通过完善涉税服务行业的相关法律法规,支持行业特色发展和拓宽服务范围,不断加强国家行政监管和行业自律,重视税务律师协会建设和人才培养,提升税务律师执业的独立性和职业道德水平。以期通过上述措施促进税务律师行业健康发展。

关键词:纳税服务;纳税服务社会化;税务律师;税务律师行业


目录

11引言

11.1研究背景及目的意义

11.1.1研究背景

21.1.2研究意义

31.1.3研究目的

31.2国内外文献综述

31.2.1国内文献综述

51.2.2国外文献综述

61.2.3文献评述

71.3研究思路和研究方法

71.3.1研究内容

71.3.2研究方法

81.4本文创新与不足

81.4.1论文的创新

81.4.2论文的不足

92 相关概念界定与理论基础

92.1 相关概念界定

92.1.1 纳税服务

92.1.2 纳税服务社会化

102.1.3 税务律师

102.1.4 税务律师与注册会计师和税务师的主要区别

112.2 理论基础

112.2.1 新公共管理理论

122.2.2 供求理论

132.2.3 税收遵从理论

133 我国税务律师行业发展现状、存在问题及必要性

133.1 我国税务律师行业发展现状

133.1.1 我国税务律师发展历程

143.1.2 税务律师的业务范围

153.1.3 税务律师事务所、行业规模及从业人员状况

163.2 我国税务律师行业存在的问题

163.2.1 税务律师行业法律法规不完善

173.2.2 税务律师人才稀缺且素质较低

173.2.3 税务律师行业监管制度不完善

183.2.4 涉税法律服务市场开拓不足

183.3 税务律师行业发展的必要性

183.3.1 纳税业务发展的客观需要

203.3.2 保护纳税人合法权益

213.3.3 缓解征纳双方矛盾

224 国外税务律师行业发展情况及经验借鉴

224.1 部分发达国家税务律师行业发展情况

224.1.1 美国税务律师行业简介

234.1.2 日本税务律师行业简介

244.1.3 德国税务律师行业简介

244.2 国外税务律师发展经验借鉴

244.2.1 税收中介代理法律法规健全

254.2.2 执业准入制度比较完善

264.2.3 税务中介独立性较强

264.2.4 有效的奖惩机制

264.2.5 完善的职业保险赔偿制度

275 促进我国税务律师行业发展的建议

275.1 加快税收立法,完善涉税服务行业相关法律法规

275.2 提升税务律师专业及职业道德素质

285.2.1 加强从业人员资格审查、完善准入制度

285.2.2 加强从业人员培训,提高人员素质

285.2.3 加强税务律师从业人员执业道德教育

295.3 完善税务律师行业监管体系,建立惩戒机制

295.3.1 建立宏观层面的政府监管制度

305.3.2 加强行业自律,完善质量控制体系

305.4 健全涉税法律服务市场,积极开拓新业务

31结论与展望

32参考文献: