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国有企业中层领导干部经济责任审计

更新时间:2022-01-12
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国有企业中层领导干部经济责任审计

摘要


经济责任审计是具有中国特色的审计制度。它从1983年开始应用于国有企业审计,前身企业厂长(经理)承包经营审计,随后逐步发展延伸至各级党政机关、事业单位等多个领域。经过了三十多年的发展,逐步趋于完善。2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了新的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,对于提高经济责任审计质量,促进领导干部履职尽责、担当作为具有重要意义。责任认定作为经济责任审计工作中的关键部分,既是根据审计证据确定经济责任审计结论的关键,也是出具经济责任审计报告的重要前提。为了促进企业中层领导充分履行经济责任,近年来中层领导经济责任审计也得到了长足的进步,但是有关中层领导经济责任审计如何进行合理的责任审计认定,却鲜有文献全面深入研究。
为此,本文选取ZT集团案例为研究对象,通过文献资料研究、实地调查、比较分析等方法,获取该企业2019年度30份真实、有效的中层领导经济责任审计报告为样本,进行全面、深入的统计总结,发现目前国有企业中层领导经济责任审计认定主要存在责任认定划分界限模糊、责任认定定性时避重就轻、责任认定结果运用不足、责任认定相关理论有些滞后等问题。针对存在的问题,本文从公司对中层干部职责分工、公司对中层干部业绩考核、内部审计观念和审计方法以及国家法律法规四方面分析问题存在的原因,有针对性的给出了完善国有企业中层领导干部经济责任审计责任认定的对策,包括完善中层领导经济责任审计责任认定制度、完善中层领导业绩考核体系、提高内审人员责任认定水平和工作质量以及提高相关理论研究的四方面建议。期望本文能为今后不断完善经济责任审计责任认定提供一些理论研究和实际工作方面的思路与借鉴。