限制开发区财税政策问题研究 ——以宁夏为例 摘 要 作为推进形成主体功能区的重要政策之一,财税政策供给直接决定主体功能区空间管制能力的持续增长。对经济发展起到至关重要的作用,其他任何组织都不能取代政府在经济发展中的组织和政策调控作用。限制开发区域作为主体功能区划的一种类型,其主体功能是提供农产品和生态产品,保障宁夏农产品供给安全和生态系统稳定,是用自身的限制开发来保障更大区域的生态功能和农业功能,限制开发区使当地经济发展得不到稳定的经济来源,给当地本来就不发达的经济带来负担,无法从根本上提高这些地区的发展能力,尤其需要科学、完整、具有可操作性的财税政策支撑。宁夏地区限制开发区域分布广泛,在对其施加主体功能限制的条件下,差别化的财税政策,建立利益补偿机制,因地制宜发展资源环境可承载的特色产业;引导和鼓励产业向发展条件较好的区域集聚,加快产业结构升级,优化产业组织。形成合理的空间开发结构,发挥优势,加强薄弱环节,促进区域协调发展,对构建社会主义和谐社会具有重要意义。 关键词:限制开发区,宁夏自治区,财税政策 目录 摘 要 3 Abstract 4 1前言 6 1.1研究背景与意义 6 1.2国内外研究进展 6 2 宁夏限制开发区发展现状 7 2.1 限制开发区农产品主产区 8 2.2 限制开发区生态功能区 9 3 宁夏限制开发区财税政策及存在的问题 10 3.1财税政策针对性不强 10 3.2限制开发区的人口问题 11 3.3地区财政收支矛盾较为突出 12 4促进宁夏限制开发区发展的财税政策 13 4.1完善补偿体系,创新补偿模式 13 4.2完善生态移民财税政策,促进可持续发展 13 4.3建立财政投融资环境 14 5 结语 14 致谢 15 参考文献 16 |
限制开发区财税政策问题研究——以宁夏为例
更新时间:2019-10-17