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| 农房抵押贷款试点实践的现状问题及对策研究 ——基于中国21省份27个贫困农村试点农房抵押贷款经验借鉴 摘 要：中国农民住房财产权抵押贷款试点是近年来农村金融与促进产权制度改革的重要创新。本文梳理中国21省27个贫困农村试点县（市、区）农房抵押贷款的经验，从抵押品及抵押对象的要求、抵押贷款的契约条款、抵押权实现的处置方法等三个维度分析中国目前农房抵押的实践现状，并总结各地成效和限制农房抵押试点工作的问题。研究表明，农房抵押贷款拓宽了农民的融资渠道，活化了农户的固定资产。然而目前中国农房抵押贷款试点机制仍面临农村住房财产权确权工作完成度不高、地方规范性文件设计与出台缓慢、风险补偿机制尚未成熟等问题。本文建议我国农房抵押试点推广工作需要提高农民参与确权登记率，激励农村新型组织与金融机构共同参与提高宅基地利用效率，建立完善的农业信用保证与风险补偿机制。本文的结论对落实中国农村政策中“三权分置”、构建“农村城镇化”等制度化发展与转型具有重要意义。 关键词：农房抵押贷款确权；登记信用保证；风险补偿 |
