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中国公募基金会资助项目运作路径及困境研究——以Z基金会T资助项目为例

更新时间:2019-09-22
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中国公募基金会资助项目运作路径及困境研究——以Z基金会T资助项目为例

摘要

近十年来,我国公益事业不断发展,慈善基金会是发展慈善事业的一支重要力量,对于弘扬公益文化、倡导志愿精神、推动社会创新、解决社会问题、促进社会和谐发挥着积极影响和作用。然而,由于各种内、外部因素导致了我国基金会在运行过程中遇到了一定的发展瓶颈,尤其是广大具有官办背景的全国性公募基金会,其运作和管理模式也己渐渐不适用于当下的公益发展形势,转型与变革迫在眉睫。
顺应时代的需要,我国一些公募基金会已经开始尝试转型,包括中国红十字基金会、扶贫基金会等全国性公募基金会率先开始从运作型基金向资助型基金会转型。然而,目前我国基金会中只有小部分是资助型基金会,我国的资助型基金会的运作和发展仍处于摸索阶段,面临重重问题和困境。在此背景下,本文以Z基金会这一国内大型资助型公募基金会所发起的T资助项目为研究对象,通过文献研究法、深度访谈法、观察法等研究方法,结合资源依赖理论、志愿失灵理论、社群理论对该项目进行了具体的分析和探讨。
本文详细介绍和说明了T资助项目的运作路径、优势和特点等情况,同时也梳理了该项目的局限和困境,最后就如何缓解其发展局限、完善其运作机制,分别从微观层面和宏观层面给出了缓解对策和合理化建议,以推动该基金会实现长远健康持续发展,丰富对我国公募基金会开展资助项目的实证研究,同时也为我国公募基金会如何取得更大的社会公益价值、更好地推动我国社会发展进步起到宝贵的参考借鉴意义。
 
关键词:  公募基金会;资助项目;运作机制


目录

摘要 4
Abstract 5
第1章 绪论 1
1.1 研究问题 1
1.2 研究意义 1
1.3 文献综述 2
1.3.1 国内文献综述 2
1.3.2 国外文献综述 4
1.3.3 小结 5
1.4 研究方法与对象 6
1.4.1 研究方法 6
1.4.2 研究对象 7
1.5研究内容与思路 8
第2章 相关理论基础和国内外资助型基金会发展现状 11
2.1 相关理论基础 11
2.1.1 资源依附理论与基金会运作 11
2.1.2 志愿失灵理论与基金会资助困境 11
2.1.3 社群经济理论与公益品牌建设 12
2.2 国内外资助型基金会发展现状 13
2.2.1 美国资助型基金会发展 13
2.2.2 国内资助型基金会发展 15
第3章 Z基金会T资助项目简介及创新意义 19
3.1 Z 基金会T资助项目简介 19
3.2 Z基金会T资助项目创新意义 24
3.2.1 T资助项目是我国公募基金会资助型转型的创新尝试 25
3.2.2 T资助项目是我国联合劝募本土化探索的重要实践 27
3.2.3 T资助项目促进了我国公益慈善事业的专业化发展 30
第4章 Z基金会T资助项目运作和困境分析 32
4.1 Z 基金会T资助项目运作 32
4.1.1 T资助项目运作过程 32
4.1.2 T资助项目的监测与评估 33
4.1.3 T联合劝募平台运作流程 34
4.2 Z基金会T资助项目中存在的问题与困境 36
4.2.1 非指向性资金募集困难 36
4.2.2 机构能力建设面临挑战 37
4.2.3 领域内社群网络建设缺失 38
4.2.4 监督评估机制不健全 39
第5章 完善Z基金会T资助项目的思路与建议 41
5.1 微观层面 41
5.1.1 加强规范化管理,完善内部监督评估机制 41
5.1.2 顺应新时代环境,构建领域内社群网络 41
5.1.3 完善人力资源体制,促进行业专业化发展 42
5.1.4 重塑行业公信力,健全行业自律监管体系 43
5.2 宏观层面 43
5.2.1 完善我国慈善政策法规 43
5.2.2 健全第三方评估体系 44
5.2.3 推进社会慈善文化建设 44
6 结论 46
6.1 研究得出的基本结论 46
6.2 研究局限 47
7 参考文献 48
8 附录 51