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建设监理行业发展面临问题与对策探讨

更新时间:2018-09-27
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建设监理行业发展面临问题与对策探讨

摘  要
 
我国建设工程监理制度自1988年开始试行以来至今已有27年,经历了试点、稳定发展和《建筑法》明确全面推行后的普及发展三个阶段。与此相关的建设监理行业也随之成长起来,并且随着时代的发展与科技的进步,原先仅侧重于建设工程项目施工过程管理的监理服务已经越来越无法适应市场的需要,项目管理方面的业务需求逐年增加,建设监理行业内的监理企业的业务发展也进入了同项目管理业务相融合的阶段。虽然目前我国建设监理行业已经获得了较快的进步与发展,也通过监理业务开展创造出显著的经济和社会效益,但在服务贸易全球化进程的不断加深市场竞争愈演愈烈、我国经济发展转入新常态历史阶段和互联网加新时代的环境下,建设监理行业进一步发展面临许多问题,这些绊脚石问题若得不到妥善解决,必定会阻碍建设监理行业的正常发展。本文对建设监理行业法制建设、监理取费、行业自律、队伍素质、企业风险防范等多方面进行研究,揭示论证建设监理行业发展面临的难题性问题与原因,并提出有理论和法律依据支撑、有可行性的一系列对策建议措施,文中的监理取费合理化、监理信用管理体系机制完善及监理企业资质标准优化方面的对策建议体现出笔者的创新性见解,期望本文对化解建设监理行业现存问题与困难得实务工作有所帮助,促进我国建设监理行业可持续健康发展。
 
 关键词  建设监理;行业发展;发展难题;对策建议

目  录
 
1.绪论 6
1.1 建设监理行业发展历史背景简述 6
1.2 选题的研究目的和意义 8
1.3 本论文演述逻辑及思路结构 9
2.“建设监理行业”规制演进概述 9
3. 建设监理行业发展所面临的难题性问题及原因透析 10
3.1建设监理法规体系中存在的问题 11
3.1.1有关建设监理的法律法规不够完善,立法范围狭窄 11
3.1.2建设监理定位不准确 12
3.1.3建设工程监理的安全管理责任尚无法律明文系统规定 12
3.1.4建设工程监理部分职权、责任匹配错位 13
3.1.5缺少监理企业风险防范制度 15
3.2 工程监理服务酬金低引发的相关问题 16
3.3 工程监理方自身问题 17
3.3.1监理人员素质不高,结构不合理 17
3.3.2监理队伍良莠不齐、恶性竞争 18
3.3.3监理企业数量庞大,经营规模小 18
3.3.4 监理企业信用意识不足 19
3.4 监理企业自律管理水平不高,腐败现象频发 20
4.建设监理行业发展问题的对策建议 21
4.1 加强建设工程监理的立法工作 21
4.1.1出台建设工程监理行业单行法律 ,拓宽监理业务范围 21
4.1.2明确监理单位职责身份定位 22
4.1.3推行建设工程监理职业责任保险制度 22
4.2 改善建设工程监理取费规制 23
4.3 吸收高素质人才,加大监理培养力度 24
4.4 提高监理企业资质管理标准,严厉打击资质挂靠现象 25
4.5 加强监理行业廉洁自律管理 25
4.6 提升建设工程监理企业信用管理水平 26
5.结束语 27
致  谢 27
参考文献 29