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| 欠税成因的分析与治理对策 摘 要 税收是国家财政最主要的收入，保证政府部门正常运转的基础。在世界各国税收征管中，最常见最棘手的问题，就是普遍存在欠税问题，税务机关应该加强欠税管理。近年来，各地税务部门积极的在税款征收这一环节上采取了一系列措施，防止新欠、清理陈欠，欠税管理取得了明显的效果。但从目前税务机关登记的情况来看，数据表明欠税数额仍然很大，税收成本高。如果不进一步增加欠税管理能力，很容易造成国家财政收入流失和税收不公。由于税收计划是由我国财政经济制所决定的，也是同级政府对税务部门考核的标准之一，只要本年度完成税务任务，就算完成了税务目标考核，却忽视了税收的重要性。苏州市2017年第三季度累计欠税达到了80453.7万，相比第二季度增长6073.5万，增长率达到7.5%。欠税不但影响了我国的财政收入，而且损害了税法的严肃性，税收的公平性，损害了遵法者的利益以及对他们对税收制度的信心，降低了国家对经济宏观调控能力。通过对欠税成因分析，本文主要对大小企业欠税、各级政府部门、税务征管部门、纳税人心理行为四个方面分析，对应的分析，提出了解决措施。企业方面，国有企业运行效率低，近年来，国企改组改造，但是产权问题棘手，影响企业欠税问题最后不了了之。小型企业税收制度滞后，妨碍企业正常纳税。政府部门，思想观念落后，存在地方保护主义，迟交，缓交企业应缴国税的部分税款。税务部门执法人员责任心不强，对企业生产经营情况不熟悉，旧欠未清，新欠又生。纳税人税收法制观念不强，纳税人税收法制观念淡薄，不仅给整个税收工作带来困难和影响，也是欠税问题长期难以治理的原因。要有效地改变这一现状，就必须对症下药，从法律上、制度上、思想上、技术上完善税收征管，维护国家税款安全，防止国家税款流失。 关键词：欠税成因；征收管理；欠税治理 |
