摘  要

改革开放30多年来，在肯定中国粮食供给取得巨大成就的同时，也应当清晰认识到，农药、化肥等农用化学要素过量投入给资源环境承载能力带来了严峻挑战，不仅威胁到未来粮食生产的可持续性，还引发了对农产品质量安全问题的担忧。
农户是农业生产的主体，农用化学要素过量投入与农户的生产行为密切相关。引发学者对农户要素投入行为的广泛探讨，较为普遍的观点是，缺乏科学知识的指导是导致农户农用化学要素投入过量的关键。借鉴已有的学术成果，结合农村社会发展，本研究从由劳动力转移导致的农村留守劳动力结构性失衡的角度分析农业生产要素过量投入现象。劳动力结构性失衡主要表现为留守劳动力农业生产技能不足与劳动力数量缺乏两个方面，劳动力结构性失衡导致要素过量投入在大田作物的病虫害防治环节表现最为突出。一方面，病虫害防治属于技术密集型环节，随着新品种、新技术的推广，水稻生产对劳动者技能的要求也越来越高，依赖于经验判断施药导致病虫害越防越难、农药越打越多。另一方面，病虫害防治具有时效性，作业时间高度统一且无法灵活选择，非农就业不仅导致农户应对突发病虫害的能力下降，户与户之间的施药不同步也会引起病虫害交错反复发生，导致增加施药。
基于已有文献对农户施药行为的探讨，本文建立损害控制分析框架，理论分析农户对农药施用量的决策，认为缺乏农药投入效率信息支持、对病虫害发生信息的获取渠道有限、植保设备落后，是造成农户过量施药的主要原因。而专业化防治组织具有病虫害防治技术优势、病虫害发生预警信息支持优势、植保设备优势以及施药同步性优势，若农户将病虫害防治环节全部或者部分交由专业化防治组织完成，都将有利于施药行为改善，施药次数减少，农药投入量下降，具有积极的环境效益和生态保护效益。
针对农药过量施用的现状，本文从两个层面考虑农药施用：一是农药施用行为，包括是否预防性施药、施药次数、农药投入量。重点关注的是，与自防自治户相比，统防统治户的施药行为变化，从相对的角度分析统防统治对农药施用的影响。二是农药施用的经济效果，关注的重点是统防统治是否减少农药过量施用，促进要素配置合理，从绝对的角度分析统防统治的影响。
理论分析后，本文围绕农户对统防统治的采纳决策以及统防统治对农药施用的影响进行深入实证分析，试图从农业社会化服务的视角，探析病虫害专业化统防统治能否在不影响粮食产出的情况下，减少农药过量投入，实现粮食生产与生态保护协调发展。 因此，本研究的总目标是分析农户采纳统防统治服务的决策逻辑以及病虫害专业化统防统治对农药施用影响，提出改进推行统防统治政策的建议。主要研究内容和研究结论如下：
研究内容一：农户采纳病虫害统防统治服务影响因素分析。
分析病虫害防治的劳动要求和技术要求，认为劳动力转移导致水稻病虫害防治环节面临劳动力短缺与技能不足的双重约束。病虫害专业化统防统治能有效缓解大田作物病虫害防治阶段的劳动力瓶颈。农村劳动力转移具有选择性以及农业生产季节性导致大田作物病虫害防治环节面临的劳动力供给约束，病虫害专业化统防统治实现植保技术与机械技术对人工的替代，提高病虫害防治效率，更为关键的是，在小规模农户经营背景下，将农户家庭卷入分工，为以先进的农业生产技术替代单家独户重复而低效的施药方式，进而提高农业生产效益、保护生态环境提供可能。相对于病虫害自防自治，认为包药防治效果好、当地村委会对统防统治组织宣传动员力度越大、留守劳动力中非农就业比例高的农户采纳包药防治服务的可能性越高。相对于自防自治与全承包防治，认为全承包防治效果好、当地村委会对统防统治组织宣传动员力度大、对统防统治用工补贴评价较高、雇工价格变异系数大、水稻种植面积大、与农技员联系次数多的农户，其采纳全承包防治服务的可能性更大。
总体而言，病虫害防治知识缺乏是影响小规模农户采纳包药防治服务的主要原因；而解决临时性、季节性的农药施用劳动力短缺是种植大户采纳全承包防治服务的主要原因。农业生产决策者个人特征对统防统治服务采纳决策无显著影响。
研究内容二：病虫害专业化统防统治对农药施用行为的影响。
主要分析病虫害专业化统防统治是否改善施药行为（预防VS控制），减少农药投入量。结果发现，统防统治模式下，预防性施药的农户比例明显提高，农药投入量显著下降，施药次数变化不显著。相较于规模户，统防统治对小规模户施药行为的影响更明显。通常情况下，水稻种植规模越大的农户越有动力学习农药施用知识，采纳统防统治服务后其稻田的农药施用行为可能变化不大。本文实证分析结果显示，统防统治对小规模户的施药行为影响更加显著，小规模组的农户因为采纳统防统治，预防性施药的覆盖范围显著提高，施药次数平均减少1.12次，亩均农药成本减少6.94元到9.677元，比规模组多减少1.90元至4.1元，而未影响稻谷产量。相较于全承包防治服务，包药防治服务对农户的农药施用行为的影响更显著，提高预防性施药服务范围，施药次数减少0.45次，农药成本下降6.67%。包药防治使得农户预防性施药可能性概率提高，施药次数减少0.45次。全承包防治使亩均农药成本下降5.36%，产量增加3.45%。
研究内容三：统防统治是否减少农药过量施用。
主要分析病虫害专业化统防统治是否减少农户过量施药的可能性；统防统治对施药过量程度不同的农户而言，影响是否具有差异性。
病虫害专业化统防统治能显著改善农药施用效果，减少农户过量施药的概率；对于施药过量户，其农药过量施用水平越高，其采纳统防统治服务后的改善效果越明显。
以江苏省630个水稻种植农户为样本，利用损害控制模型测算农户水稻种植中的农药的边际生产率。研究结果表明，当前江苏省水稻种植中农药的边际生产率为结果计算的农药边际生产率为0.307，有71.58%的农户农药施用过量。对不同规模组而言，病虫害专业化统防统治都可以显著降低农户过量施药的可能性，且对减少小规模组农户过量施药的效果更佳显著。对小规模农户而言，除了统防统治影响以外，农业生产决策者年龄越大、或是兼业，其农药过量施用的可能越大，与农技员联系越是密切，其施药过量的可能性越小；对规模农户而言，除了受统防统治影响以外，农业决策者身体健康状况越高、与农技员联系越是密切，其施药过量的可能性越小。进一步聚焦于施药过量的农户，不论是包药防治服务还是全承包防治服务，农药施用过量值越大的农户，其采纳统防统治服务后，施药过量值下降的幅度越明显。而对农药施用只是轻微过量的农户，统防统治对其施药过量值下降的幅度并不明显。