【摘要】地摊经济是我国的一种传统性商业形式，自李克强总理提出支持地摊经济的发展之后，地摊经济因具备经营成本低、资金及商品流动性强和产业灵活性高等特点,成为政府现阶段保民生促就业的一项重大举措.在国家的“放管服”改革大背景下各地政府纷纷颁布政策,全面对地摊经济进行政策松绑,引导地摊经济稳步健康发展.随之地摊经济的发展问题再次进入人们的视野。通过对临沂市临沭县的调查，发现目前在地摊经济发展中存在着管理监督体制和城市基础设施不完善、环境情况差、不文明行为频发等不协调之处。亟需探索一条持续有效的政府治理之路.政府可通过科学规划、协同治理、柔性监管等优化路径,为地摊经济发展营造和谐健康的政府治理环境。

【关键词】 地摊经济 政府治理 政策建议

 

目录

摘要 1

关键词 1

1引言 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义 2

1.3研究进展 2

1.4研究思路 2

1.5研究方法 3

1.5.1文献法 3

1.5.2田野调查法 3

2地摊经济的正效应 3

2.1纾解民生困境是地摊经济回归的根本归依 3

2.2 地摊经济很大程度上方便了居民的生活 4

2.3丰富城市的精神文化生活 4

3.地摊经济的负效应分析 5

3.1地摊经济划定区影响市容、市貌并妨碍公共秩序 5

3.2地摊主的流动性与城市管理者的有效监督存在矛盾 5

3.3地摊经济市场缺乏一定的准入和退出机制 6

4推动“地摊经济”合理发展的政策建议 6

4.1政策建议提出的依据 6

4.2“放管服”视角下推动“地摊经济”合理发展的对策 7

4.2.1创新监管，突出精细 7

4.2.2合理规划，有序开放 8

4.2.3完善准入准出机制，规范市场秩序 8

4.3走向善治：政府社会治理能力提升的途径 9

4.3.1完善顶层设计 9

4.3.2更新管理理念 9

4.3.3强化服务意识 9

4.3.4提升管理效能 10

4.4地摊经济回归促进政府社会治理能力的升级 10

4.5发挥基层党组织在地摊经济中的积极作用 11

5总结 11

参考文献 13