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| 浅析中国国企改革现状 摘 要 国企是我国企业的重要组成之一，因此国有企业的改革是我国经济体制改革的重要一环，而政府则是改革的推动者和监督者，在改革的过程中具有举足轻重的作用。随着经历了不同阶段的国企改革，政府职能也在不断的转变。当下，政府在国企改革的过程中，充当市场环境监管者与制度供给者。然而改革至今，政府对其职能定位仍存在很多问题，如政企政资不分、垄断性国企挤压民企生存、高管腐败现象频繁、出资者与所有者角色错位等。本文主要运用历史分析法、比较研究法针对国企改革历程中政企关系以及国企改革本身存在的问题，提出进一步理顺政府与市场的关系，分离国资委多重职能，进一步深化建立服务型政府模式的对策与建议，以推动国企改革的发展。 关键词：经济体制改革；国企改革；政府职能转变 目录 一、引言 4 （一）研究背景与意义 4 1.研究背景 4 2.研究意义 4 （二）文献综述 4 （三）研究的方法与框架 5 1.研究方法 5 2.研究框架 6 二、该时期政企关系存在的问题 6 （一）政企、政资不分 6 （二）垄断性国企挤压民企生存 7 （三）高管腐败现象频繁 7 （四）出资者与所有者的角色错位 8 1.出资职能与监管职能相混淆 8 2.监管主体不明确 8 三、改革本身问题分析 8 （一）国企改革各阶段及特征 8 （二）国企改革的难点 11 1.财产制度 11 2.政治制度 11 3.惯性阻力 11 （三）政府干预与政府被控 12 1.对已有改革的评价 12 2.政企关系未来的可能 12 四、对策与建议 13 （一）理顺政府与市场的关系 13 1.明确划分政府与市场职责 13 2.重新建立政企关系 13 （二）分离国资委多重职能 13 1.建立专门的出资部门 13 2.建立有效的监督模式 14 （三）健全社会保障体系 14 五、结论 14 参考文献 16 致 谢 17 |
